關于2021年度安全生(shēng)産、疫情防控、環境保護等方面的社會責任報告

2021年，在省國資(zī)委、省交通運輸廳的堅強領導下(xià)，集團公司深入貫徹落實習近平總書(shū)記關于安全生(shēng)産、疫情防控、環境保護的重要論述和指示批示精神，落實企業安全生(shēng)産主體(tǐ)責任，完善安全生(shēng)産管理制度，持續不斷抓“雙控”、抓排查、抓整治、抓規範、抓标準、抓應急。經集團公司全體(tǐ)幹部職工(gōng)共同努力，全年未發生(shēng)安全生(shēng)産責任事故，疫情防控實現零感染零傳播，安全生(shēng)産整體(tǐ)形勢持續穩定。

一(yī)、安全生(shēng)産方面

（一(yī)）建立健全安全生(shēng)産管理體(tǐ)系

一(yī)是加強學習教育。集團公司召開(kāi)黨委常委會專題學習習近平總書(shū)記關于安全生(shēng)産的重要講話(huà)，以視頻(pín)會議形式，組織集中(zhōng)觀看《生(shēng)命重于泰山》電(diàn)視專題片，進一(yī)步深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于安全生(shēng)産的重要論述。6月16日至19日，在河北(běi)省應急管理廳舉辦了2021年安全生(shēng)産培訓班，96名安全管理人員(yuán)參加了培訓，專門邀請交通運輸部科學研究院專家授課，培訓結束後通過考試取得培訓合格證。二是建立健全安全生(shēng)産組織機構。印發了《關于調整集團公司安全生(shēng)産委員(yuán)會成員(yuán)及其責任分(fēn)工(gōng)的通知(zhī)》，從集團公司到各子（分(fēn)）公司都對安委會成員(yuán)進行了調整，明确了職責。三是完善安全生(shēng)産管理制度。集團公司分(fēn)别修訂《安全生(shēng)産管理規則（試行）》《安全生(shēng)産教育培訓管理辦法（試行）》《安全生(shēng)産會議制度（試行）》《安全隐患排查治理制度（試行）》，制定印發了《集團公司安全生(shēng)産巡查制度》。四是逐級簽訂責任書(shū)承諾書(shū)。爲進一(yī)步夯實責任，強化人人守土有責、守土盡責，集團公司與所屬各單位，各單位與基層站所區隊逐級簽訂《安全生(shēng)産目标管理責任書(shū)》《消防安全責任書(shū)》，并組織幹部職工(gōng)人人簽訂了“安全問題不發生(shēng)在我(wǒ)(wǒ)身上”的承諾書(shū)。五是重點時期督導檢查。集團公司領導帶隊組成督導檢查組，在春節春運、全國“兩會”、清明五一(yī)端午、建黨100周年、中(zhōng)秋國慶、交通大(dà)會、黨的十九屆六中(zhōng)全會等重要時期和節假日，分(fēn)赴基層單位開(kāi)展綜合督導檢查，确保集團公司系統安全穩定。

（二）組織開(kāi)展隐患排查整治等專項行動

一(yī)是深入推進安全生(shēng)産專項整治三年行動。制定印發了《安全生(shēng)産專項整治三年行動2021年工(gōng)作方案》《重點任務推進工(gōng)作方案》，明确了主要工(gōng)作任務、措施保障、信息報送和工(gōng)作要求，梳理彙總了“集中(zhōng)攻堅”任務清單，明确責任、時限和目标。二是開(kāi)展橋隧安全整治月專項行動。制定印發了《橋隧安全整治月專項行動方案》，在各單位自查自糾的基礎上，由各單位分(fēn)管負責人帶隊，抽調業務骨幹開(kāi)展了互查互學活動，起到了單位之間相互交流、相互借鑒、取長補短、共同提高的效果。三是深化“雙控”機制提升。爲深入貫徹《河北(běi)省安全生(shēng)産風險管控與隐患治理規定》，制定印發了《進一(yī)步深化提升安全風險分(fēn)級管控和隐患排查治理雙重預防工(gōng)作機制工(gōng)作方案》，明确要求形成包括“三賬、一(yī)圖、一(yī)冊、一(yī)卡、一(yī)公示、五項制度”在内的雙控體(tǐ)系。四是開(kāi)展争創活動。積極參與申報全國“平安之星”評選活動，大(dà)廣分(fēn)公司白(bái)江偉同志(zhì)獲評廳屬系統全國月度“平安之星”個人。結合“身邊安全随手拍”優秀短視頻(pín)征集，組織開(kāi)展“針對崗位辨風險、翻箱倒櫃找問題”活動，共收集到120多部作品，其中(zhōng)邢衡衡水、承德、宣大(dà)、京哈北(běi)線、京滬、承秦分(fēn)公司報送的8部優秀短視頻(pín)入圍“河北(běi)應急宣教中(zhōng)心”官方展播平台。

（三）組織開(kāi)展“安全生(shēng)産月”活動

一(yī)是印發活動方案。以“落實安全責任，推動安全發展”爲主題，制定印發了《2021年“安全生(shēng)産月”活動方案》，從企業安全大(dà)學習安全文化大(dà)提升，推動企業安全生(shēng)産責任全面落實，重要崗位人員(yuán)全面培訓，安全生(shēng)産警示教育和宣傳咨詢等方面安排部署。各單位結合工(gōng)作實際，制定了具體(tǐ)落實方案并組織實施。二是加強宣傳咨詢。6月16日是全國安全生(shēng)産宣傳咨詢日，在收費(fèi)廣場設立“安全生(shēng)産宣傳咨詢日”服務咨詢台，懸挂宣傳條幅，發放(fàng)宣傳單，宣傳安全行車(chē)知(zhī)識，解答過往司乘咨詢和疑問。據統計，安全月期間，共組織理論學習中(zhōng)心組學習25次，參與506人次；組織集中(zhōng)學習觀看《生(shēng)命重于泰山》電(diàn)視專題片220場，參與25000人次；組織觀看典型事故警示教育片85場，參與20000人次；開(kāi)展安全宣傳咨詢活動76 場，參與865人次，營造了濃厚的安全氛圍。

（四）積極推進安全生(shēng)産标準化建設

一(yī)是試點先行。試點單位張承張家口分(fēn)公司制定印發了《安全生(shēng)産标準化建設推進實施方案》，分(fēn)四個階段推進，主要圍繞組織機構、制度建設、應急管理、安全設備設施等方面，在第三方專業機構的輔導下(xià)，完成試點單位《安全生(shēng)産責任制》《安全管理制度》《安全操作規程》等體(tǐ)系文件編制任務，取得交通運輸部制發的标準化一(yī)級達标企業證書(shū)。二是總結推廣。12月3日集團公司組織召開(kāi)安全生(shēng)産标準化試點建設工(gōng)作總結推廣會議，觀看了安全生(shēng)産标準化建設推廣視頻(pín)短片，張承張家口分(fēn)公司介紹了安全生(shēng)産标準化試點建設經驗，達到了預期效果，實現了可示範、可複制、可推廣的建設目标，并安排部署下(xià)一(yī)階段安全生(shēng)産标準化建設任務。

（五）組織開(kāi)展安全生(shēng)産試點巡查

一(yī)是印發巡查通知(zhī)。10月13日印發《集團公司安委會關于對張涿分(fēn)公司組織開(kāi)展安全生(shēng)産巡查的通知(zhī)》，張建公董事長對此次巡查工(gōng)作高度重視，專門作出批示“好，真刀真槍，真抓實幹”。二是開(kāi)展現場巡查。10月19日至30日組成巡查組對張涿分(fēn)公司開(kāi)展安全生(shēng)産巡查，對張涿分(fēn)公司總部和所屬單位進行實地現場巡查，實現全覆蓋，形成了安全生(shēng)産巡查總結報告，對張涿分(fēn)公司安全生(shēng)産工(gōng)作進行了總體(tǐ)評價，指出了巡查發現的主要問題，列出了問題清單。三是緊盯整改。及時向張涿分(fēn)公司反饋意見，印發整改通知(zhī)，提出了整改建議和明确要求，張涿分(fēn)公司上報了《關于落實集團公司安全生(shēng)産巡查整改工(gōng)作情況的報告》，圓滿完成此次巡查任務，取得預期目标和效果，爲集團公司開(kāi)展安全生(shēng)産巡查提供了經驗。

（六）組織開(kāi)展應急綜合處置演練

一(yī)是組織開(kāi)展冬奧隧道消防事故應急處置演練。9月24日上午，在延崇高速公路聯合舉辦了冬奧隧道消防事故應急處置演練，演練現場設在延崇高速松山隧道，突出了冬奧會期間突發事件的特殊性，全面展現了突發事件的應急處置流程，檢測了冬奧會應急預案的可行性和操作性，進一(yī)步提高了延崇管理中(zhōng)心冬奧期間應急保障能力。二是組織開(kāi)展服務區冬奧綜合應急演練。9月24日下(xià)午，在延崇高速大(dà)海陀服務區組織開(kāi)展服務區冬奧綜合應急演練，完善了涉奧服務區在面臨突發事件時的應對反應和處置舉措，檢驗了服務區應對新冠肺炎疫情、反恐防暴現場處置能力、協調組織能力。

二、疫情防控方面

（一(yī)）提高政治站位，深刻認識做好疫情防控工(gōng)作的重大(dà)意義

一(yī)是深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于疫情防控的重要指示精神。集團公司第一(yī)時間傳達學習習近平總書(shū)記講話(huà)要求和黨中(zhōng)央、國務院的決策部署，認真貫徹落實全國、全省新冠肺炎疫情防控工(gōng)作電(diàn)視電(diàn)話(huà)會議精神，學習宣貫交通運輸部《公路服務區和收費(fèi)站新冠肺炎疫情防控工(gōng)作指南(nán)》要求。二是以人爲本，牢記使命。高速公路點多、線長、面廣，各收費(fèi)站、服務區工(gōng)作人員(yuán)直接服務來自全國各地的車(chē)流和司乘，始終處于疫情防控第一(yī)線，積極宣傳防疫政策，大(dà)力普及防護知(zhī)識，落實防護措施，堅決果斷防止疫情傳播擴散，做好疫情防控工(gōng)作，事關社會司乘和一(yī)線職工(gōng)身體(tǐ)健康和生(shēng)命安全，确保疫情防控形勢可防可控，意義重大(dà)、使命光榮。

（二）強化安排部署，積極應對多輪聚集性疫情

一(yī)是強化安排調度。分(fēn)别于1月5日、8月6日、10月26日專門召開(kāi)全系統應對疫情防控工(gōng)作領導小(xiǎo)組會議暨視頻(pín)調度會，傳達學習黨中(zhōng)央國務院、省委省政府關于疫情防控的決策部署，安排調度集團公司疫情防控工(gōng)作任務，積極應對省内省外(wài)多輪聚集性疫情。二是制定印發防控方案。先後制定印發了《關于持續做好常态化疫情防控工(gōng)作的通知(zhī)》《冬奧會期間疫情防控應急處置工(gōng)作方案》《疫情防控應急處置流程》《“雙節”疫情防控實施方案》等專門通知(zhī)20多個，從健康防護、人員(yuán)排查管控、消毒消殺、應急處置、物(wù)資(zī)儲備等方面進行了安排部署，強化了集團公司系統常态化疫情防控工(gōng)作。

（三）加強人員(yuán)管控，強化重點場所疫情防控

一(yī)是加強教育引導。引導幹部職工(gōng)和家屬嚴格落實測溫、驗碼、佩戴口罩等措施，自覺減少聚集和流動，全面落實“外(wài)防輸入、内防反彈”防控策略，構建群防群控、聯防聯控嚴密防線。二是加強人員(yuán)排查。按照“快、準、全、嚴、實、好”的要求，制定排查方案，全面排查與中(zhōng)高風險地區人員(yuán)有過接觸的密接、次密接、次次密接人員(yuán)，做到精準高效排查處置，全年共排查5輪135980人次，嚴格遵守屬地和社區隔離(lí)、封閉等管控措施。三是加強重點防控。嚴格落實服務區、收費(fèi)站、養護工(gōng)區、路政支（大(dà)）隊、施工(gōng)工(gōng)地等重點區域、重點崗位人員(yuán)的體(tǐ)溫監測、健康碼行程碼綠碼通行、信息登記等工(gōng)作。完善冬奧會張家口賽區分(fēn)區分(fēn)類閉環管理方案，強化涉奧收費(fèi)站、服務區等人群密集場所防控措施，落實佩戴口罩、體(tǐ)溫檢測、消毒通風等常态化制度，最大(dà)限度降低疫情傳播風險。配合構築環省界、省内縱深、環京外(wài)圍疫情查控“三道防線”，協助公安、衛健等部門嚴控車(chē)輛人員(yuán)跨區流動，全力護衛首都安全。

（四）實施核酸檢測和疫苗接種工(gōng)作

一(yī)是組織實施核酸檢測。按照應檢盡檢、不漏一(yī)人的原則，自2021年初開(kāi)始實施核酸檢測10餘輪，檢測85335人次。自7月20日以來對33類重點崗位人員(yuán)開(kāi)展每周一(yī)次常态化核酸檢測，檢測419530人次，全年累計開(kāi)展核酸檢測共計504865人次。二是加快推進疫苗接種工(gōng)作。按照應接盡接的原則，全集團除懷孕、禁忌疾病等無法接種的人員(yuán)外(wài)，全部完成疫苗接種，實現了應接盡接。紮實做好“加強針”接種工(gōng)作，對涉冬奧工(gōng)作人員(yuán)、一(yī)線交通運輸服務保障人員(yuán)優先加強免疫接種，進一(yī)步築牢免疫屏障。

（五）加強疫情防控督導檢查

嚴格落實《關于加強交通運輸疫情防控督導檢查工(gōng)作的通知(zhī)》要求，将疫情防控工(gōng)作作爲重要内容進行督導檢查，張建公董事長、楊榮博總經理等領導深入一(yī)線開(kāi)展疫情防控督導檢查。所屬各單位主要負責人每周至少檢查一(yī)個基層單位、分(fēn)管負責人每周至少檢查兩個基層單位，實行了全系統、全節點，橫到邊、縱到底的疫情防控專項督導檢查，及時發現問題，堵塞漏洞，确保疫情防控形勢可防可控。

三、環境保護方面

（一(yī)）提高政治站位，牢樹(shù)“雙碳”理念

一(yī)是深刻領會把握習近平總書(shū)記關于生(shēng)态文明思想的重要論述。立足新發展階段，完整準确全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持系統觀念，處理好發展和減排的關系，牢牢樹(shù)立碳達峰、碳中(zhōng)和理念。二是明确目标和任務。以綠色低碳引領高速公路高質量發展爲總目标，聚焦服務區實現碳達峰和深度減排面臨的重大(dà)挑戰和重點任務，加快綠色交通基礎設施建設，有序推進充電(diàn)樁、加氣站、加氫站等基礎設施建設，推進綠色低碳運輸方式，提高碳資(zī)産管理能力，确保碳排放(fàng)增長保持在合理區間，爲交通運輸領域實現碳達峰碳中(zhōng)和目标作出積極貢獻。

（二）運營管理方面采取的主要措施

一(yī)是實行數字化聯合巡查機制。以各路段分(fēn)公司爲主體(tǐ)，利用現有路面監控設施，通過信息共享，将監控部門、養護部門、路政部門、交警部門有機聯合，形成新型巡查機制，大(dà)幅減少各部門各自上路巡查頻(pín)次，在一(yī)定程度上起到了環保減排的作用。二是實施隧道綜合節能技術。運用公路隧道綜合節能與信息管理一(yī)體(tǐ)化系統，通過數據共享和資(zī)源的統一(yī)調度，提高了公路隧道機電(diàn)設施體(tǐ)系的節能水平。三是采用低能耗設施設備。推廣采用空氣能冷暖中(zhōng)央空調、LED節能燈、智慧照明燈杆、電(diàn)鍋爐等節能新設備，逐步有序的更換爲節能新設備。

（三）建設管理方面采取的主要措施

一(yī)是推行節能減排設計新理念。結合場地自然條件，對建築的體(tǐ)型、朝向、窗牆比等進行了優化。通過提高牆體(tǐ)的熱阻，降低牆體(tǐ)的傳熱系數，從而減少在冬季取暖和夏季降溫方面的能源消耗；收費(fèi)站、養護工(gōng)區采用了鋼框架裝配式建築，更利于綠色施工(gōng)，在節水、節能、節材與環境保護等方面有着較大(dà)優勢，具有标準化設計、工(gōng)廠化生(shēng)産、裝配化施工(gōng)，一(yī)體(tǐ)化裝修和信息化管理模式的特征，有效降低了建設中(zhōng)的碳排放(fàng)和能源消耗。二是推進基層站區低能耗試點工(gōng)作。以京雄高速和延崇高速的建設爲契機，積極探索基層站區采用被動式低能耗建築節能設計，建設雨水回收系統，屋頂使用人工(gōng)覆土和屋頂綠化，充分(fēn)利用太陽能、地熱等可再生(shēng)能源。三是大(dà)力推進廢舊(jiù)材料循環利用新技術。在建設中(zhōng)積極采用“廢舊(jiù)材料循環利用技術”“就地再生(shēng)技術”“新舊(jiù)瀝青融合再生(shēng)技術”等，将廢輪胎加工(gōng)後用于路面，變廢爲寶，符合建設資(zī)源節約型社會的要求，形成适合我(wǒ)(wǒ)省公路建設與養護需求的集材料、結構、裝備、工(gōng)藝爲一(yī)體(tǐ)的膠粉改性瀝青路面的成套技術體(tǐ)系。四是加強廢舊(jiù)資(zī)源再利用。在延崇高速的建設中(zhōng)實驗性的以沿線尾礦料作爲原料，填築路基和路面基層，實現固體(tǐ)廢棄物(wù)的循環再生(shēng)利用。應用該項技術不僅可以實現降低公路建設成本，同時避免公路工(gōng)程建設對不可再生(shēng)土地資(zī)源的破壞，緩解尾礦料集中(zhōng)存儲帶來的生(shēng)态環境壓力，造福沿線人民。

（四）積極推進新能源重點項目

一(yī)是高效推進LNG加氣站項目。燕趙驿行公司聯合施工(gōng)方、設備方、監理方積極溝通協調配合，高效推進投資(zī)建設磁縣等19座LNG加氣站相關事宜，聚焦目标任務，制定切實可行的組織實施方案。二是科學謀劃光伏項目。充分(fēn)利用服務區優勢資(zī)源，依據沿線光資(zī)源禀賦、用電(diàn)負荷及電(diàn)力系統接入條件、場地建設條件等，科學規劃光伏發電(diàn)項目，優化能源結構。在充分(fēn)調研的基礎上，結合服務區自用電(diàn)需求和效益分(fēn)析，将所屬服務區劃分(fēn)爲三類，分(fēn)期分(fēn)批采取自建、合建或屋頂租賃模式進行建設适當裝機容量的光伏發電(diàn)站。滿足自用的同時餘電(diàn)上網，并培育管養、商(shāng)業廣告價值等新的經濟增長點，助力降本增效。三是建設充電(diàn)停車(chē)位。爲方便綠色出行，在各服務區根據實際條件建設了電(diàn)動汽車(chē)充電(diàn)樁和充電(diàn)停車(chē)位，滿足了高速公路電(diàn)動汽車(chē)的使用需求，減少了汽車(chē)尾氣的排放(fàng)。四是探索服務區污水站改造新模式。以任丘服務區和涞水服務區作爲合同能源管理模式試點實施污水處理項目，通過引入專業污水處理企業，借助專業化技術、經驗進行建設，實現資(zī)源共享、優勢互補、合作共赢。