張涿高速公路新增西太路互通35kV電(diàn)力遷建工(gōng)程設計施工(gōng)總承包項目 招标公告

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（1）具有獨立企業法人資(zī)格，持有有效的企業營業執照；

（2）具有住房和城鄉建設主管部門頒發的工(gōng)程設計綜合乙級及以上資(zī)質或工(gōng)程設計電(diàn)力行業（送電(diàn)工(gōng)程、變電(diàn)工(gōng)程）專業乙級及以上資(zī)質； 

（3）具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的輸變電(diàn)工(gōng)程專業承包三級及以上或具有電(diàn)力工(gōng)程施工(gōng)總承包三級及以上資(zī)質；

（4）具有承裝（修、試）電(diàn)力設施許可證四級及以上資(zī)質； 

（5）具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的有效的安全生(shēng)産許可證。

以聯合體(tǐ)形式投标的，聯合體(tǐ)牽頭人應具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的輸變電(diàn)工(gōng)程專業承包三級及以上或具有電(diàn)力工(gōng)程施工(gōng)總承包三級及以上資(zī)質，具有承裝（修、試）電(diàn)力設施許可證四級及以上資(zī)質，具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的有效的安全生(shēng)産許可證。

（1）設計業績：近5年(2018年4月1日至今，以合同簽訂時間爲準)，至少獨立承擔過1項電(diàn)力線路工(gōng)程設計項目。

（2）施工(gōng)業績：近5年（2018年4月1日至今，以合同簽訂時間爲準），至少獨立承擔過1項電(diàn)力線路工(gōng)程施工(gōng)項目。

以聯合體(tǐ)形式投标的，聯合體(tǐ)應滿足本項規定的資(zī)格條件。

投标人在近1年（2022年4月1日至今）中(zhōng)不曾在電(diàn)力線路項目中(zhōng)違約而被驅逐或因投标人自身的原因而使電(diàn)力線路合同被解除。

以聯合體(tǐ)形式投标的，聯合體(tǐ)各成員(yuán)均滿足本項的資(zī)格條件。

項目經理

（兼施工(gōng)負責人）

1

具有“機電(diàn)工(gōng)程”專業的“二級建造師注冊證書(shū)”，建造師電(diàn)子注冊證書(shū)的注冊單位須與投标人單位名稱一(yī)緻；具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的《安全生(shēng)産考核合格證書(shū)》（B類），安全生(shēng)産考核合格證書(shū)的登記單位須與投标人單位名稱一(yī)緻；近5年（2018年4月1日至今，以合同簽訂時間爲準）擔任過1項電(diàn)力線路工(gōng)程施工(gōng)的項目經理（或項目副經理或項目總工(gōng)）。

目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中(zhōng)标後能夠從該項目撤離(lí)

設計負責人

1

具備注冊電(diàn)氣工(gōng)程師（發輸變電(diàn)）執業資(zī)格

近5年（2018年4月1日至今，以合同簽訂時間爲準)，擔任過1項電(diàn)力線路工(gōng)程設計項目的項目負責人或設計負責人。

無

1

評标辦法

本次評标采用綜合評估法。評标委員(yuán)會對滿足招标文件實質性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款規定的評分(fēn)标準進行打分(fēn)，并按綜合得分(fēn)由高到低順序推薦1-3名中(zhōng)标候選人。綜合評分(fēn)相等時，評标委員(yuán)會依次按照以下(xià)優先順序推薦中(zhōng)标候選人：

（1）評标價低的投标人優先；

（2）承包人實施方案得分(fēn)高的優先；

（3）滿足資(zī)格審查條件(業績最低要求)要求的施工(gōng)業績累計合同金額高的優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審标準

第一(yī)個信封（商(shāng)務及技術文件）評審标準:

（1）投标文件按照招标文件規定的格式、内容填寫，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件規定填報了項目名稱、補遺書(shū)編号（如有）、工(gōng)程質量、安全目标、工(gōng)期、項目經理（兼施工(gōng)負責人）、設計負責人相關信息；

b.投标文件組成齊全完整，内容均按規定填寫。

（2）投标文件上法定代表人或其授權代理人的簽名章、投标人的單位章蓋章齊全，符合招标文件規定。

（3）投标人按照招标文件規定的金額、形式、時效和内容提供了投标保證金：

a．投标保證金金額符合招标文件規定的金額，且投标保證金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保證金采用現金或支票(piào)形式提交，投标人應在遞交投标文件截止時間之前，将投标保證金由投标人的基本賬戶轉入招标人指定賬戶；

c.若投标保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開(kāi)具保函的銀行均滿足招标文件要求，且在遞交投标文件截止時間之前向招标人提交了銀行保函原件。

d.若投标保證金采用電(diàn)子保證保險保函形式提交，滿足招标文件要求。

（4）投标人法定代表人授權委托代理人簽署投标文件的，須提交授權委托書(shū)，授權委托書(shū)符合招标文件規定。

（5）投标人法定代表人親自簽署投标文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招标文件規定。

（6）投标人以聯合體(tǐ)形式投标時，聯合體(tǐ)滿足招标文件的要求：

投标人按照招标文件提供的格式和要求簽訂了聯合體(tǐ)協議書(shū)，明确各方承擔連帶責任，并明确了聯合體(tǐ)牽頭人。

（7）投标人未對本項目提出分(fēn)包計劃。

（8）同一(yī)投标人未提交兩個以上不同的投标文件。

（9）投标文件第一(yī)個信封（商(shāng)務及技術文件）中(zhōng)未出現有關投标報價的内容。

（10）投标文件載明的招标項目完成期限，符合招标文件規定。

（11）投标文件對招标文件的實質性要求和條件作出響應。

（12）權利義務符合招标文件規定：

a.投标人應接受招标文件規定的風險劃分(fēn)原則，未提出新的風險劃分(fēn)辦法；

b.投标人未增加發包人的責任範圍，或減少投标人義務；

c.投标人未提出不同的支付辦法；

d.投标人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投标人在投标活動中(zhōng)無欺詐行爲；

f.投标人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件）評審标準：

（1）投标文件按照招标文件規定的格式、内容填寫，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件規定填報了項目名稱、補遺書(shū)編号（如有）、投标價（包括大(dà)寫金額和小(xiǎo)寫金額）；

b. 已标價報價清單說明文字與招标文件規定一(yī)緻，未進行實質性修改和删減。

c.投标文件組成齊全完整，内容均按規定填寫。

（2）投标文件上法定代表人或其授權代理人的簽名章、投标人的單位章蓋章齊全，符合招标文件規定。

（3）投标報價中(zhōng)的報價未超過招标文件設定的最高投标限價。

（4）投标報價中(zhōng)報價的大(dà)寫金額能夠确定具體(tǐ)數值。

（5）同一(yī)投标人未提交兩個以上不同的投标報價。

（6）投标人未提交調價函。

（7）價格清單中(zhōng)的投标報價和投标函大(dà)寫金額報價一(yī)緻。

2.1.2

資(zī)格評審标準

（1）投标人具備有效的營業執照、資(zī)質證書(shū)、安全生(shēng)産許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投标人的資(zī)質等級符合招标文件規定。

（3）投标人的業績符合招标文件規定。

（4）投标人的信譽符合招标文件規定。

（5）投标人的項目經理（兼施工(gōng)負責人）和設計負責人符合招标文件規定。

（6）投标人不存在第二章“投标人須知(zhī)”第 1.4.3 項或第 1.4.5 項規定的任何一(yī)種情形。

（7）以聯合體(tǐ)形式參加投标的，聯合體(tǐ)各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體(tǐ)的投标。

2.2.1

分(fēn)值構成（總分(fēn)值100分(fēn)）

本條修改爲：

第一(yī)個信封（商(shāng)務及技術文件）評分(fēn)分(fēn)值構成：

承包人建議書(shū)：10分(fēn)

承包人實施方案：30分(fēn)

資(zī)信業績部分(fēn)：10分(fēn)

第二個信封（報價文件）評分(fēn)分(fēn)值構成：

評标價：50 分(fēn)

2.2.2

評标基準價計算方法

評标基準價的計算：

（1）評标價的确定：評标價＝投标函文字報價

（2）評标基準價的計算：

除按第二章“投标人須知(zhī)”第5.2.4項規定開(kāi)标現場被宣布不再參加評标基準價計算的投标報價之外(wài)，所有投标人的評标價去(qù)掉1個最高值和1個最低值後的算術平均值即爲評标基準價(如果參與評标價平均值計算的有效投标人數量≤5家時，計算評标價平均值時不去(qù)最高值和最低值)。

在評标過程中(zhōng)，評标委員(yuán)會應對招标人計算的評标基準價進行複核，存在計算錯誤的應予以修正并在評标報告中(zhōng)作出說明。

評标基準價保留小(xiǎo)數點後兩位，小(xiǎo)數點後第三位四舍五入。

2.2.3

評标價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（評标價－評标基準價）/評标基準價

3

評标程序

本條修改爲：

3. 評标程序

3.1 第一(yī)個信封初步評審

3.1.1 評标委員(yuán)會可以要求投标人提交第二章“投标人須知(zhī)”第 3.5.1 項至第 3.5.6 項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評标委員(yuán)會依據本章第 2.1 款規定的标準對投标文件第一(yī)個信封（商(shāng)務及技術文件）進行初步評審。有一(yī)項不符合評審标準的，評标委員(yuán)會應否決其投标。

3.2 第一(yī)個信封詳細評審

3.2.1 評标委員(yuán)會按本章第 2.2 款規定的量化因素和分(fēn)值進行打分(fēn)，并計算出各投标人的商(shāng)務和技術得分(fēn)。

（1）按本章第 2.2.4 項（1）目規定的評審因素和分(fēn)值計算出得分(fēn)A；

（2）按本章第 2.2.4 項（2）目規定的評審因素和分(fēn)值計算出得分(fēn)B；

3.2.2 投标人的商(shāng)務和技術得分(fēn)分(fēn)值計算保留小(xiǎo)數點後兩位，小(xiǎo)數點後第三位 “四舍五入”。

3.2.3 投标人的商(shāng)務和技術得分(fēn)=A+B。

3.3 第二個信封開(kāi)标

第一(yī)個信封（商(shāng)務及技術文件）評審結束後，招标人将按照第二章“投标人須知(zhī)”第 5.1 款規定的時間和地點對通過投标文件第一(yī)個信封（商(shāng)務及技術文件）評審的投标文件第二個信封（報價文件）進行開(kāi)标。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1 評标委員(yuán)會依據本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規定的評審标準對投标文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一(yī)項不符合評審标準的，評标委員(yuán)會應否決其投标。

3.4.2 投标報價有算術錯誤的，評标委員(yuán)會按以下(xià)原則對投标報價進行修正，修正的價格經投标人書(shū)面确認後具有約束力。投标人不接受修正價格的，評标委員(yuán)會應否決其投标。

（1）投标文件中(zhōng)的大(dà)寫金額與小(xiǎo)寫金額不一(yī)緻的，以大(dà)寫金額爲準；

3.5 第二個信封詳細評審

3.5.1 評标委員(yuán)會按本章第 2.2.4（3）目規定的評審因素和分(fēn)值對評标價計算出得分(fēn)C。評标價得分(fēn)分(fēn)值計算保留小(xiǎo)數點後兩位，小(xiǎo)數點後第三位“四舍五入”。

3.5.2 投标人綜合得分(fēn)=投标人的商(shāng)務和技術得分(fēn)+C。

3.6 投标文件相關信息的核查

3.6.1在評标過程中(zhōng)，評标委員(yuán)會應對投标人以下(xià)信息進行查詢：

評标委員(yuán)會評标時應對投标人的信用情況在“國家企業信用信息公示系統”和“信用中(zhōng)國”網站對投标人的信用情況進行查詢，若投标人存在“國家企業信用信息公示系統”被列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息（不含分(fēn)公司）或在“信用中(zhōng)國”網站“被列入失信被執行人、異常經營名錄、稅收違法黑名單和政府采購嚴重違法失信行爲記錄名單”情形的（均不含分(fēn)公司），評标委員(yuán)會應否決其投标。

如投标人未提供相關網頁截圖或所附截圖與核查結果不一(yī)緻，評标委員(yuán)會應否決其投标。

投标人按招标文件要求提供了截圖并更新政府網站公開(kāi)的相關信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準确等原因導緻投标可能被否決的後果。相關信息由投标人填報的,其真實性由投标人負責,經查證與事實不符的,視爲投标過程中(zhōng)的弄虛作假行爲,按相關規定處理,處理結果同時報相關政府網站管理部門。

以聯合體(tǐ)形式投标的，聯合體(tǐ)所有成員(yuán)需滿足以上對投标人的要求。

3.6.2 評标委員(yuán)會應對在評标過程中(zhōng)發現的投标人與投标人之間、投标人與招标人之間存在的串通投标的情形進行評審和認定。投标人存在串通投标、弄虛作假、行賄等違法行爲的，評标委員(yuán)會應否決其投标。

（1）有下(xià)列情形之一(yī)的，屬于投标人相互串通投标：

a.投标人之間協商(shāng)投标報價等投标文件的實質性内容；

b.投标人之間約定中(zhōng)标人；

c.投标人之間約定部分(fēn)投标人放(fàng)棄投标或中(zhōng)标；

d.屬于同一(yī)集團、協會、商(shāng)會等組織成員(yuán)的投标人按照該組織要求協同投标；

e.投标人之間爲謀取中(zhōng)标或排斥特定投标人而采取的其他聯合行動。

（2）有下(xià)列情形之一(yī)的，視爲投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一(yī)單位或個人編制；

b.不同投标人委托同一(yī)單位或個人辦理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件載明的項目管理成員(yuán)爲同一(yī)人；

d.不同投标人的投标文件異常一(yī)緻或投标報價呈規律性差異；

e.不同投标人的投标文件相互混裝；

f.不同投标人的投标保證金從同一(yī)單位或個人的賬戶轉出。

（3）有下(xià)列情形之一(yī)的，屬于招标人與投标人串通投标：

a.招标人在開(kāi)标前開(kāi)啓投标文件并将有關信息洩露給其他投标人;

b.招标人直接或間接向投标人洩露标底、評标委員(yuán)會成員(yuán)等信息；

c.招标人明示或暗示投标人壓低或擡高投标報價；

d.招标人授意投标人撤換、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人爲特定投标人中(zhōng)标提供方便；

f.招标人與投标人爲謀求特定投标人中(zhōng)标而采取的其他串通行爲。

（4）投标人有下(xià)列情形之一(yī)的，屬于弄虛作假的行爲：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資(zī)格、資(zī)質證書(shū)投标；

b.使用僞造、變造的許可證件；

c.提供虛假的财務狀況或業績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員(yuán)簡曆、勞動關系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行爲。

3.7 投标文件的澄清和說明

3.7.1 在評标過程中(zhōng)，評标委員(yuán)會可以書(shū)面形式要求投标人對投标文件中(zhōng)含義不明确的内容、明顯文字或計算錯誤進行書(shū)面澄清或說明。評标委員(yuán)會不接受投标人主動提出的澄清、說明。投标人不按評标委員(yuán)會要求澄清或說明的，評标委員(yuán)會應否決其投标。

3.7.2 澄清和說明不得超出投标文件的範圍或改變投标文件的實質性内容。投标人的書(shū)面澄清、說明屬于投标文件的組成部分(fēn)。

3.7.3 評标委員(yuán)會不得暗示或誘導投标人作出澄清、說明，對投标人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投标人進一(yī)步澄清或說明，直至滿足評标委員(yuán)會的要求。

3.7.4 凡超出招标文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評标時不予考慮。

3.8不得否決投标的情形

投标文件存在第二章“投标人須知(zhī)”第 1.12.3 項所列情形的，均視爲細微偏差，評标委員(yuán)會不得否決投标人的投标，應按照第二章“投标人須知(zhī)”第 1.12.4 項規定的原則處理。

3.9 評标結果

3.9.1 除第二章“投标人須知(zhī)”前附表授權直接确定中(zhōng)标人外(wài)，評标委員(yuán)會按照綜合得分(fēn)由高到低的順序推薦中(zhōng)标候選人，并标明排序。

3.9.2 評标委員(yuán)會完成評标後，應向招标人提交書(shū)面評标報告。

條款号

評分(fēn)因素

評分(fēn)因素 權重分(fēn)值

各評分(fēn)因素細分(fēn)項

分(fēn)值

2.2.4（1）

承包人建議書(shū)

10分(fēn)

設計工(gōng)作方案

5分(fēn)

方案非常合理、突出、詳細，得4.0（不含）-5.0分(fēn)；

方案合理、實施性強，得3.0（不含）-4.0（含）分(fēn)；

方案基本合理、實施性一(yī)般，得3.0分(fēn)。

設計的重點、難點分(fēn)析及措施

5分(fēn)

分(fēn)析準确、詳細，措施具體(tǐ)、合理4.0（不含）-5.0分(fēn)；

分(fēn)析合理、實施性強，得3.0（不含）-4.0（含）分(fēn)；

基本合理、實施性一(yī)般，得3.0分(fēn)。

承包人實施方案

30分(fēn)

總體(tǐ)實施方案

10分(fēn)

内容完整，編制科學合理，指導性強，得8.0（不含）-10.0分(fēn)；

内容較完整，編制合理，指導性較強，得6.0（不含）-8.0（含）分(fēn)；

内容基本完整，編制較合理，指導性一(yī)般，得6.0分(fēn)。

工(gōng)期保證體(tǐ)系及保證措施

5分(fēn)

措施完善，科學合理，實施性強，得4.0（不含）-5.0分(fēn)；

措施較完善，較合理，實施性較強，得3.0（不含）-4.0（含）分(fēn)；

措施基本完善，基本合理，實施性一(yī)般，得3.0分(fēn)。

工(gōng)程質量管理體(tǐ)

系及保證措施

5分(fēn)

措施完善，科學合理，實施性強，得4.0（不含）-5.0分(fēn)；

措施較完善，較合理，實施性較強，得3.0（不含）-4.0（含）分(fēn)；

措施基本完善，基本合理，實施性一(yī)般，得3.0分(fēn)。

安全生(shēng)産、文明施工(gōng)管理體(tǐ)系及保證措施

5分(fēn)

措施完善，科學合理，實施性強，得4.0（不含）-5.0分(fēn)；

措施較完善，較合理，實施性較強，得3.0（不含）-4.0（含）分(fēn)；

措施基本完善，基本合理，實施性一(yī)般，得3.0分(fēn)。

項目風險預測與防範，事故應急預案

5分(fēn)

内容完整，編制科學合理，指導性強，得4.0（不含）-5.0分(fēn)；

内容較完整，編制合理，指導性較強，得3.0（不含）-4.0（含）分(fēn)；

内容基本完整，編制較合理，指導性一(yī)般，得3.0分(fēn)。

2.2.4（2）

資(zī)信業績部分(fēn)

10分(fēn)

投标人業績

10分(fēn)

滿足招标文件附錄2資(zī)格審查條件(業績最低要求)得6分(fēn)；

近5年内（2018年4月1日至今，以合同簽訂時間爲準）每增加1項電(diàn)力線路工(gōng)程設計業績，加2分(fēn)，最多加2分(fēn)。

近5年内（2018年4月1日至今，以合同簽訂時間爲準）每增加1項電(diàn)力線路工(gōng)程施工(gōng)業績，加2分(fēn)，最多加2分(fēn)。

2.2.4（3）

評标價

50分(fēn)

評标價得分(fēn)計算公式：

（1）如果投标人的評标價＞評标基準價，則評标價得分(fēn)＝50－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的評标價≤評标基準價，則評标價得分(fēn)＝50＋偏差率×100×E2；

其中(zhōng)，E1是評标價每高于評标基準價一(yī)個百分(fēn)點的扣分(fēn)值，E1＝0.6；E2是評标價每低于評标基準價一(yī)個百分(fēn)點的扣分(fēn)值，E2＝0.3。

評标價最低得分(fēn)爲0分(fēn)，評标價得分(fēn)保留兩位小(xiǎo)數，第三位四舍五入。